A pesar de las fluctuaciones, el empleo doméstico ha experimentado un crecimiento, alcanzando un máximo de 260,620 personas en 2019. Actualmente, más del 90% de este empleo sigue en la informalidad.
En 2022, el gobierno intentó regularizar este sector para reducir la informalidad mediante una resolución del Ministerio de Trabajo, pero la medida fue declarada inconstitucional. Hasta ahora, el Ministerio no ha concretado las acciones necesarias para cumplir con los compromisos adquiridos a través de convenios internacionales.
Según los principales indicadores, el empleo en servicios domésticos y áreas relacionadas representa el 5% de la población económicamente activa, siendo una fuente crucial de ingresos para un sector vulnerable, mayormente compuesto por mujeres con baja escolaridad.
Para el primer trimestre de 2024, el número de personas dedicadas a labores domésticas, jardinería, conducción y cuidado infantil era de 248,514, dentro de una masa laboral total de 4,941,183.
A pesar de los esfuerzos del gobierno por fomentar la formalidad en el empleo doméstico, solo 15,473 personas dedicadas a estos oficios estaban registradas en el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) a marzo de este año, lo que les permite acceder a seguro médico, ahorros para pensión y protección laboral. El 93.77% restante trabaja en la informalidad.
«Es demandante»
Rosanni Pineda, una joven madre que trabaja en el cuidado de dos niños y en la limpieza de una casa en la ciudad, explicó que realiza este trabajo debido a que no terminó sus estudios y necesita ingresos para mantener a sus dos hijos pequeños.
«Me gustaría trabajar en otra cosa, pero no tengo otras habilidades. No terminé la escuela por circunstancias de la vida y tengo que cuidar a mis hijos», comentó a Diario Libre.
Sobre su relación laboral con sus empleadores, Pineda dijo: «Es un trabajo demandante, pero tengo mi horario y mis tareas. Cumplo con eso y si ellos llegan temprano, me voy».
La familia que contrata los servicios de Pineda está formada por una pareja en la que el padre es trabajador independiente y la madre tiene empleo formal. Sus recursos limitados les permiten pagar solo 12,000 pesos al mes a su empleada. Sin embargo, han ayudado a Pineda a continuar sus estudios y a cubrir gastos médicos cuando es necesario, aunque ella y sus hijos están incluidos en el régimen subsidiado del Seguro Nacional de Salud (Senasa).
La Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo (ENFT) del Banco Central reveló que la informalidad en el empleo doméstico creció un 2.29% al tercer trimestre de 2024 en comparación con el mismo período de 2023.
El Ministerio de Trabajo aún no se pronuncia
Se espera que el Ministerio de Trabajo anuncie los próximos pasos luego de detener, hace casi un año, todos los esfuerzos para regular el empleo doméstico tras la sentencia de junio de 2023 del Tribunal Constitucional (TC), que declaró inconstitucional la Resolución 14-2022 del ministerio para formalizar este sector.
El ministerio había indicado a Diario Libre que buscaría alternativas para lograr la formalización del empleo doméstico y garantizar los derechos de estos trabajadores. El periódico ha intentado obtener una actualización sobre el tema, pero no ha recibido respuesta.
En junio de 2023, el presidente Luis Abinader prometió buscar una vía legal para avanzar en el proceso de formalización, respetando la decisión del TC, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los trabajadores del hogar y áreas afines.
El único remanente del fallido proceso de regulación es la Guía de Formalización del Trabajo Doméstico, un documento de 16 páginas que detalla la regulación que el gobierno intentó implementar hace dos años. El documento sigue disponible en la página web del Ministerio de Trabajo.
¿Cómo están los salarios?
El salario promedio para los trabajadores domésticos varía, ya que cada contratante acuerda el pago en función de sus ingresos y de las tareas realizadas. Algunas páginas especializadas en ofertas de trabajo para este sector publican salarios mensuales que oscilan entre 14,000 y 24,000 pesos, dependiendo del tipo de servicio y las condiciones del empleador. En algunos casos, las ofertas superan el salario mínimo propuesto por el ministerio, que buscaba fijar un salario mínimo de 10,000 pesos al mes por una jornada completa de ocho horas. Actualmente, el salario mínimo del sector privado no sectorizado es de 25,116 pesos en grandes empresas; 23,023 pesos en medianas; 15,428 pesos en pequeñas; y 14,232 pesos en microempresas, estas últimas representando el 85.9% del tejido empresarial nacional.
